161-ФЗ — не то же самое, что 115-ФЗ. Здесь банк защищает вас от мошенников, а не подозревает вас самих — и снимается такая блокировка обычно быстрее.
161-ФЗ — закон «О национальной платёжной системе», в обиходе его называют антифрод-законом. В отличие от 115-ФЗ, где банк подозревает в незаконных действиях самого клиента, здесь логика другая: система заподозрила, что операцию совершаете не вы, а мошенники, получившие доступ к карте или уговорившие вас перевести деньги. С 1 января 2026 года Банк России расширил список признаков подозрительного перевода с 6 до 12 пунктов — это заметно увеличило число блокировок по всей стране.
Важное отличие от 115-ФЗ на практике: даже при блокировке по 161-ФЗ банк обязан выдать наличные при личном обращении в отделение с паспортом — полного отключения от денег, как иногда бывает по 115-ФЗ, здесь чаще не происходит. Но если операция или карта попали в специальный реестр Банка России (а не просто ограничены одним банком), доступ может быть перекрыт уже во всех банках сразу — это более серьёзный сценарий, требующий отдельного разбора.
→ Заблокировали по 115-ФЗ — если банк подозревает не мошенничество, а незаконность происхождения денег
Определим, что именно произошло — заблокирована конкретная операция, карта, или вы попали в реестр Банка России.
Оценка ситуации и стратегия — часто здесь достаточно подтвердить банку добровольность операции.
Подготовка подтверждения, что операция совершена вами добровольно и законно.
115-ФЗ — банк подозревает вас в незаконном происхождении денег. 161-ФЗ — банк подозревает, что операцию совершили мошенники, а не вы сами. Разная логика, разные документы для снятия блокировки.
Как правило да — банк обязан выдать наличные при личном обращении в отделение с паспортом, даже если дистанционные операции ограничены.
С 1 января 2026 года Банк России расширил критерии подозрительных операций с 6 до 12 признаков — блокировок по этому основанию стало заметно больше.
Обратиться в банк с подтверждением, что вы сами инициировали операцию и понимаете её цель — часто это разблокирует перевод без привлечения юриста, но если банк настаивает на отказе, стоит подключить консультацию.